来自 农业资讯 2019-11-21 05:25 的文章
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我办制定了《粤港澳大湾区,这标志着打造以广

根据《广州市人民政府办公厅关于印发粤港澳大湾区“菜篮子”建设实施方案的通知》有关规定,我办制定了《粤港澳大湾区“菜篮子”流通体系建设管理规则》,并经粤港澳大湾区“菜篮子”城际合作联席会议第一次全体会议讨论通过,现印发给你们。执行中遇到的问题,请径向我办反映。

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5月9日,粤港澳大湾区“菜篮子”建设在广州正式启动。这标志着打造以广州为枢纽、以供港澳质量安全标准的粤港澳大湾区“菜篮子”生产及流通服务体系正式进入实操阶段。

第十条 所有进入粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心的产品应当采用粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台的二维码+RFID溯源管理,并配置相关自动识别设备,记录产品从农场至市场溯源信息。

中新社广州10月18日电 (蔡敏婕)粤港澳大湾区“菜篮子”产品18日在广州率先上市,首批启动10个线下销售点,计划未来3年内拓展400个,还会进入各大超市、农贸市场、生鲜店和电商平台等。

据介绍,从2018年下半年开始,广州市农业农村局协同广州海关、香港特区食物及卫生局、澳门特区市政署积极探索、先行先试,解决和破除机制障碍,加强粤港澳地区的食用农产品安全合作,制定实施《粤港澳大湾区“菜篮子”建设实施方案》,计划于明年上半年建成粤港澳大湾区“菜篮子”平台并投入运营。

粤港澳大湾区“菜篮子”专责小组办公室

粤港澳大湾区“菜篮子”产品率先在广州上市。黄明亮 摄

粤港澳大湾区“菜篮子”以“一个标准供市场、一个平台流通、一个体系监管质量安全”的运行模式建设。进入粤港澳大湾区“菜篮子”平台的产品,均按国家农产品质量安全法规要求和符合供港澳质量安全标准的质量水平全面供应粤港澳大湾区市场乃至全国市场。产品均由同一个信息化产品流通平台综合管理,实行线上线下“一品一码”管理,生产、流通过程全程智能监控,实现源头可追溯、流向可跟踪、产销信息可查询、供求无缝对接。参与共建的各地农业和海关部门、港澳食品安全管理部门通过建立联席会议合作机制,编织严密的农产品质量安全监管网络体系,实现产品在产地“逢出必检”,进入粤港澳大湾区“菜篮子”平台的产品“逢进必检”,检验全覆盖,质量安全“零容忍”。

第一条 根据《粤港澳大湾区“菜篮子”建设实施方案》,为规范建设和管理粤港澳大湾区“菜篮子”流通体系,特制定本规则。

今年4月22日,广州市人民政府办公厅印发《粤港澳大湾区“菜篮子”建设实施方案的通知》,提出用3年时间构建以广州为枢纽的粤港澳大湾区“菜篮子”生产及流通服务体系,为粤港澳大湾区市场提供更优更安全的食用农产品。

广州市农业农村局相关负责人表示,粤港澳大湾区“菜篮子”不仅是向国内外市场输送丰富优质的农产品,还将建设成为全球优质农产品进口的大平台,以此为载体将广州打造成为全国优质农产品加工进出口的集散地,实现惠民惠商最大化,有力推动农业高质量发展,有效实现农业供给侧结构改革。

第十五条 进入粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心的买卖双方应当在粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台或其APP完成实名注册,提高买卖双方信誉,确保市场诚信、公平交易及供销溯源。

18日当天,在广州市海珠区的五味坊菜市场,有标记着“粤港澳大湾区菜篮子”的档口,档口里整齐地摆放着菜心、冬瓜、番茄、青瓜、玉米等蔬菜瓜果,蔬菜瓜果贴有粤港澳大湾区“菜篮子”标志。

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第二条 粤港澳大湾区“菜篮子”流通体系建设坚持确保质量安全公信力、贸易公平性、服务民生公益性的原则。

此次率先上市的粤港澳大湾区“菜篮子”产品,来自中国各地的10余个供港澳农产品生产备案基地及广州市区首批10个生鲜农产品销售网点。

来自已认定的粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地或加工企业,使用粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台对产品进行农事记录,并可提供溯源信息;

粤港澳大湾区“菜篮子”产品率先在广州上市。黄明亮 摄

第三章 配送中心建立程序

粤港澳大湾区“菜篮子”产品由广州农产国际供应链有限公司推动铺设。据该公司副总经理卞勋朋介绍,进入粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心交易的产品,皆来自海关供港澳地区备案或注册的生产基地、加工企业;粤港澳大湾区“菜篮子”所有产品均须达到供港澳质量安全标准,由广州海关提供技术支持,经过第三方法定检验检测机构严格把关,为产品质量提供保障。

第十六条 所有粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心交易均需通过粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台的电子化便利交易方式进行。粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心应为客户备置集成办公电脑、手机APP、二维码打印机、RFID读写器和电子磅称等设备的粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台交易一体化系统和必要设备。

此外,在粤港澳大湾区“菜篮子”平台流通的产品将逐步拥有“身份证”,消费者只需扫一扫产品包装上的溯源二维码,即可获得“菜篮子”产品的种植基地、广州海关检测监管平台出具的质量安全检测报告等信息。

2.统一使用粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台进行产品流通、检测、交易管理,建设地点位于全国优质农产品主要产地和集散地城市,承接相关地区丰富的优质农产品输入粤港澳大湾区,或在当地城市群辐射拓展业务;

目前中国已有50多个地级以上市加入大湾区“菜篮子”城际合作行列,380多个供港澳农产品生产基地被认定为大湾区“菜篮子”生产基地。

第十三条 检测结果信息需实时上传粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台,并可提供给海关通关服务系统共享。

卞勋朋介绍说,将来会有更多的符合资质条件的供港澳生产基地或加工企业加入大湾区“菜篮子”供应流通体系,满足大湾区民众对安全优质农产品持续增长的消费需求。(完)

3.粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心整体占地总面积不低于5万平方米,并具备建设必要设施设备的建设用地。

第四条 粤港澳大湾区“菜篮子”流通体系经营主体不参与大湾区“菜篮子”具体产品经营活动,只对产品质量安全进行监管和提供流通配套服务,确保公信力、公平性及公益性。

第二章 配送中心建立标准

第十四条 进入粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心产品质量安全检测由配送中心负责,采用购买有法定资质的第三方检测服务开展检测工作,有条件的地方政府部门可以立项支持补贴检测费用。

以信息技术为支撑,构建产品线上与线下交易、实体与网络交易相结合的多功能信息展贸等功能区。统一使用粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台管理配送中心贸易、物流、农产品电商、质量安全信息监管、通关服务。所有粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心交易均需通过粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台进行。

穗菜办函〔2019〕9号

第十八条 粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心应当对入场的供销双方客户进行监督管理,确保其经营行为符合国家法律法规要求,并遵守本规则相关条款。监督管理包括日常监督检查、续展审核等形式,并应当建立监督管理档案。

第八条 获得授牌的粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心,由广州市农业农村局授权使用粤港澳大湾区“菜篮子”标志和形象设计。

第七条 具备建立条件的配送中心填报申报表,并提交相关材料,向当地县级农业农村主管部门提出申请并获得审核后,报送当地地市级农业农村主管部门审核,通过后再报送广州市农业农村局审定,获得审定的配送中心由广州市农业农村局、当地地市级农业农村部门共同授予粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心牌证。

1.粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心应当具备独立法人资格,具备加工配送、电子商务、质量检测服务、海关验放服务、冷链物流等主要功能;

第三条 粤港澳大湾区“菜篮子”流通体系由粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台和粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心构成。在广州市农业农村局的监督指导下,由广州市属国企牵头建设运营粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台和粤港澳大湾区“菜篮子”广州配送中心,统筹协调运营广州市外的粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心,建成以粤港澳大湾区“菜篮子”广州配送中心为管控核心,全国各地粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心统一运营形象和运营模式的粤港澳大湾区“菜篮子”流通服务体系。

建设集检验、检疫、报关服务为一体的“一站式”服务区,设立海关报关、铅封驻场服务点和第三方免费检验检疫驻场服务功能区,其中检验检测室应不低于500平方米。

第九条 进入粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心交易的产品应当具备以下条件:

(联系人:聂建荣;联系电话:020-86392271)

为入驻企业和商户提供商务办公配套服务、金融保险和法律服务等全方位支持商务办公功能区。

为粤港澳大湾区果蔬、水产、畜禽等生鲜食品客户群体提供初级农产品交易、仓储、分拣、配送等服务功能区。有条件的还可设置农产品精深加工服务区,提供精深加工、贸易集散功能。

第五条 产品用于出口港澳的应当达到供港澳质量安全标准并满足相应监管要求;产品用于国内其他地区销售的应当符合国家农产品质量安全标准,并且达到供港澳质量安全标准。

粤港澳大湾区“菜篮子”流通体系建设管理规则

第十二条 检验记录应当真实,保存期限不得少于2年。检测的机构应当符合法定要求,出具的报告应当具备法律效力。

粤港澳大湾区“菜篮子”专责小组办公室关于印发《粤港澳大湾区“菜篮子”流通体系建设管理规则》的通知

第六条 粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心建立应具备的条件如下:

我办制定了《粤港澳大湾区,这标志着打造以广州为枢纽、以供港澳质量安全标准的粤港澳大湾区。应具备的功能区和建设标准

第五章 质量安全检验检测

第十一条 进入粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心产品每一批次均需进行质量安全检验检测,实行“逢进必检”。粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心应当建立产品检验记录制度,依照香港、澳门特别行政区或者内地食品安全标准对其产品进行检验。如实记录产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、生产者名称及联系方式等内容,检验合格后的产品方可进行交易和使用粤港澳大湾区“菜篮子”标志。

第十七条 税费、交易费按统一的国家标准和粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心收费标准由系统自动清算收取。

应当在其运输包装和销售包装上标识以下内容:生产基地或加工企业名称、地址、备案号、产品名称、生产日期和批次号、溯源信息二维码。

建立粤港澳大湾区“菜篮子”产业合作交流平台,提供企业交流、进出口合作、行业论坛、营销管理、电商培训等服务功能区。

具备产品溯源、物流跟踪、电子围网和市场信息系统等运营管理功能区。实现对生产基地的农业化学投入品购买使用、质量自检、采收上市、包装标识等环节电子台账信息记录全覆盖,实现信息的准确传递和不同数据库之间的无缝连接,达到快速追溯的目的。以货物运输信息为基础,综合利用网络技术、电子封识、卫星定位等技术,建立物流跟踪系统,实时展现货物运输状态,实现人机物交互监控。以农业投入品仓库、主要农产品生产田块、分拣车间、检测室等质量安全关键节点的视频监控信息为基础,建立电子围网系统,实时监控货物入出和生产加工等状态。

第十九条 粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心法定代表人、企业名称、经营地点任何一项发生改变的,应当重新申请粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心牌证。授牌政府部门每3年共同或委托其中一方对获得授牌的粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心进行资格有效性续展审核。审查合格的,予以延续;审查不合格的,不予延续。

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