来自 种植平台 2019-10-09 14:03 的文章
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是生猪养殖的,养殖企业想扩大养殖规模

调研指出,近年来,合肥畜牧养殖虽然有很大发展,但仍存在不少需要解决的问题。如今,制约畜禽规模养殖发展的“症结”在哪里?

澳门新葡亰9798,今年以来,生猪及其产品价格持续上涨,创下了2008年以来的新高。猪价走高,养猪效益也走出亏损持续回升,当前全省规模养猪场出栏一头肉猪平均可盈利300—400元,散养农户效益更高。

江西南昌新建区是传统的农业大县,也是江西省21个生猪调出大县之一。2016年全区生猪出栏78.2万头,年末生猪存栏44.39万头,能繁母猪4.86万头,猪肉产量6.26万吨,已连续10年荣获“全国生猪调出大县”称号。因生态环境良好,猪肉品质上乘,新建区生猪广受市场青睐。但据国家统计局新建调查队近日对石埠镇、石岗镇和西山镇等生猪养殖重点乡镇调查发现,当地生猪养殖业目前还存在“吃不饱”的问题。
没钱导致的“吃不饱”
“十一五”期间,新建区生猪产业已进入传统养殖向现代养殖加速转型的时期,规模养殖成为生猪产业的主导,以往家家户户养几头猪的场景已被成百上千头的规模养殖取代。目前,新建区95%以上是规模养殖户,年出栏上万头生猪的大型养殖场就有5家,年出栏5000-10000头生猪的养殖场6家。
在激烈的市场竞争环境中,扩大生猪生产规模特别是形成标准化规模养殖是直接有效的市场竞争策略,这也意味着必须获得银行等金融机构的资金支持。但当前规模养殖户反映最为普遍也最为强烈的问题就是贷款难。民间借贷利息很高,养殖户往往承担不起,而信贷部门风险控制严格,提供贷款的意愿又不强。从信用联社了解到,想要贷款需要有行政事业单位公务员作担保,而且养殖户饲养的生猪和猪舍等资产还不能抵押。西山镇养殖大户李墨林养了300头母猪,年出栏生猪6000头。他表示现在猪粮比基本稳定在6.1∶1到8.2∶1,处在盈利点之上,有扩大再生产的意愿。但苦于没有住房抵押,上万平方米的猪舍又不能抵押,导致银行不放贷,扩大规模有心无力。也有其他养殖户表示,银行贷款手续繁杂,且只能贷到5万-10万元,难以发挥作用。

科学编制畜禽养殖区域,合理划分可养区、控制区和禁养区,进一步规范畜禽养殖行为。可由政府统一建造或号召规模养殖户联合建造排污设施,改善养殖环境。避免因畜禽疫病发现、防疫不及时等原因给养殖户造成不必要的经济损失。

养猪需要大量资金投入,但企业往往贷款无门,有代表提出,目前国家和省对农业产业化龙头企业有贷款贴息的扶持政策,让加工型龙头企业受益匪浅,而生产型龙头企业却很难得到扶持。因为养殖业的土地一般都是租用的,没有土地证,即使是最现代化的猪舍也办不了房产证、形成不了实物资产。而没有足够的抵押,银行无法放贷,特别是固定资产贷款。养猪周期长,如果算上猪场建设至少需要两年时间才有产出,流动资金贷款、固定资产贷款都贷不到,仅靠自身积累发展养猪实在太难。希望政府在制订保障“菜篮子”供应的扶持政策时,重点增加生猪养殖规模企业的信贷投入。

没地导致的“吃不饱”
散养户由于生猪生产利润不及务工收入,大部分已经退出了生猪养殖业。而规模化养殖需要成片、长期的稳定土地。当前江西省环境保护的标准日益严格,土地供应相对紧缺,对生猪养殖场粪污处理要求很高,规模养殖户想要找到合适、稳定的生猪生产场地非常不易。
一方面,受国家保护赣江水资源影响,2016年部分规模养殖户已整体搬迁,仅厚田乡调查点就有两户搬迁。今年,全区将有356家生猪养殖户面临拆迁。另一方面,长期租用成片土地需要协调多家农户,难度也不小。
因此,规模化养殖受场地制约的影响不容小觑。
没收益导致的“吃不饱”
生猪生产的收益基本由生猪价格、综合成本和其他不确定因素如疫情、环保整改等决定。
首先,对于生猪养殖户来讲,“猪周期”是一道难以破解的魔咒。养殖户普遍担心生猪价格出现大幅度波动,出现新一轮生猪过剩和“卖猪难”,致使猪贱伤农。新建区生猪生产链条短、绝大部分养殖户未与大型企业合作,一旦市场生猪过剩,生猪“去库存”的风险难以化解,养殖场只能微利运行甚至亏损。
其次,综合成本一直居高不下。虽然占出栏生猪综合成本60%左右的饲料成本总体平稳,但人工成本一直上涨。新建区是南昌市近郊县区,与昌北经济开发区接壤,交通便利,为本地劳务输出创造了条件。农村青年劳动力基本外出务工,只有老人和妇女儿童留守。养猪场想请工人一年要花费4万元左右,比五六年前翻了一倍。劳动力成本的快速上升是收益下降的重要因素。
再者,其他不确定因素如疫情、环保整改等,对养殖场的收益影响也很明显。
还得加点“料”
从调研情况来看,要解决新建区生猪养殖业“吃不饱”的问题,还得再加点“料”。
其一,应整合资源突破资金瓶颈,争取更多项目扶持资金帮助养殖户解决资金困难,组建规模养殖企业联合体或合作社担保贷款,强化为养殖场提供信用担保的服务。同时,也可以考虑与大型养殖公司合作,由公司提供资金、技术,养殖场提供劳动力、场地等,从而缓解养殖户的资金压力。扶持资金需按适当比例用于建设标准化生产设施和养殖污染治理,做到资金发放与工程实施同步。
其二,应统筹规划养殖场所。在保证林地、耕地总量不受影响的前提下,统筹规划、协调解决生猪生产用地难的问题。通过畜牧、环保、国土等相关部门联合出台办法,对养殖场地进行规划,界定并划分禁养区、限养区和养殖区。对于适合建设大型猪场的土地应存储,并明确其用途,给养殖户一个稳定的政策预期。对于涉及占用林地或耕地的问题,区、乡、村三级统一协调。
其三,应引导养殖户抱团发展。一方面,通过统一购买饲料、改进改良品种、购进先进疫苗等方式,可以达到降低生产成本、提高品质质量、提高抵御疫情风险能力的目的。另一方面,通过统一销售可以增强市场议价能力,也可以让养殖户更为灵活地调整存栏量。同时,通过抱团发展,养殖户能够进一步增强对市场信息的获取能力,对市场信号的解读能力,以及对市场变化的应对能力。
其四,应走绿色发展的道路。生猪产业作为支撑全区农村经济发展的重点产业,需要走“生态优先绿色发展之路”,“绿”作为基础和动力可以促进产业健康持续发展。传统养殖业的收益单一依靠生猪销售实现,受市场行情和生产成本影响明显,收益稳定性差,但现代养殖业可以采取建立沼气处理系统供气、发电、造肥,进一步降低生猪生产成本,带动水产、果实种植、粮食生产的整体发展,实现增收渠道的多元化。

分析:高薪招工导致生产成本不断攀升

就在此次座谈会上,养殖企业和专家们提出建议,养猪不光要有利可图,还要重点解决生猪养殖几方面的制约因素。

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此外,畜禽防疫工作难度大,环保问题呼声越来越高。畜禽粪便无害化处理的成本过高,仅靠养殖户本身建设难以承受,大多数养殖户于是选择牺牲环境赚取利润。结果造成疫病防控能力差,规避市场风险能力弱,养殖效益保险系数小,严重困扰畜禽养殖业的持续健康发展。

对于养殖企业最头痛的“地难找”问题,苏州市的代表建议,各市在编制土地利用总体规划时,应按畜牧业发展需要,将规模化畜禽养殖用地纳入规划,并按农用地进行管理。在土地整理和新农村建设中,应充分考虑畜禽规模养殖的用地需要,预留一定的用地空间,提供用地条件。

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今年生猪价格为什么会像“过山车”般先降后涨?专家认为,在逐步脱离了春节过后的消费低谷期后,猪肉市场需求正在逐步回升;受传统端午节日习惯的影响,猪肉的市场需求量增加,拉动了猪肉消费;再加上今年以来,生猪养殖的饲料价格、人工费、防疫费、水电费等成本要素都呈上升态势,水涨船高,带动生猪价格上涨。

猪肉在“菜篮子”中举足轻重,而调动养猪农户和养殖企业积极性,稳定和发展生猪养殖,对于促进保供增收关系重大。

养猪场员工越来越趋于“高龄化”,现在的80后、90后更向往城市生活,都不愿在被视为“脏、乱、臭”的养猪场工作,养殖劳动力缺乏。而一线养殖工人的短缺导致养殖场招工困难,劳动力不足,高薪招工是导致生产成本不断攀升十分重要的因素。

是生猪养殖的,养殖企业想扩大养殖规模。猪价走高,养猪农户反而在加速退出——在我省另一个养猪大县如皋,一项调查也反映出同一趋势。据调查,近年来,虽然猪价平均偏高,头均利润达300元左右,但是,年上市50头的规模养殖户,其收益也仅为1.5万元。相比较之下,外出打工者年均收入达到2万元以上,而且还没有投资、疫病、市场等风险,不少农户为此不再养猪而选择打工。该市推行万顷良田建设后,长江镇、如城镇及经济开发区10多个村的生猪养猪户已全部退出。

土地、资金等也在制约畜禽养殖发展。近年来,由于城市化进程的加快及城区限养禁养政策,造成很多养殖场被拆迁或被迫关闭,畜禽养殖范围受限。部分规模猪场盲目扩张,资金链紧张。同时,银行出于信贷安全考虑,在贷款审核方面严加管理,养殖户的栏舍、土地均不能作为抵押物,无法获得银行贷款,导致养殖户贷款困难。

全国养猪行业百强优秀企业常州市康乐农牧有限公司总经理黄小国对记者说,现在各地发展优质高效农业急需大量有机肥,而畜禽养殖场的天然有机肥料却在当污染治理。其实,完全可以采取农牧结合的办法,在连片蔬菜基地或高标准粮田中间或周围布局规模畜禽养殖场,既可肥田,又可防止污染。

对策:加大信贷扶持让“资金链”别断

阜宁县多年来一直是全省“养猪第一大县”,今年尽管生猪价格一直高位运行,但全县母猪、商品猪的存栏还是均现较大幅度下降。分析原因,一是饲料、人工等养殖成本上升,二是部分养殖户由于长时间亏损导致资金链断裂,三是高温季节养殖户规避疫病风险降低存栏,四是养殖比较效益下降和养殖风险的存在,导致部分散养户退出。据调查,目前一个年出栏100头商品猪的养殖户,即使没有市场价格风险和疫病风险,每头猪纯收入200—300元,其年收入也仅仅相当于一个普通打工者。因此,即使碰上今年这么好的行情,养殖户也普遍缺乏扩大养殖的积极性。

此外,二季度家禽出栏价为21.4元/公斤,同比上涨34.6%,环比上涨43.6%。涨价快主要是因为有多户养殖场是养殖土鸡,出售比重占总数的14.9%,其中部分养殖场自营农家乐性质的饭店,养殖的土鸡销售以零售为主,平均价格在40元/公斤,价位较高。

即使有的农户和养殖企业有意扩大养殖规模,但由于受到几个制约因素的影响,也难以如愿。无锡市生猪供应缺口很大,养殖企业想扩大养殖规模,却面临着“四难”:一是“地难找”,无锡目前人均耕地面积已不到0.4亩,扣除太湖治理和法律法规规定的禁养区、限养区,可用于发展生猪生产的土地十分有限。二是“人难寻”,随着各地二、三产业的快速发展和农民工工资上调,从事养猪业的劳动力日趋减少,去年招聘一名养猪人员的月薪普遍在1200—1800元,今年提高到2000—2500元仍无人问津。三是“款难贷”,养猪业是农业中的一个弱质产业,时常会受到市场和自然风险的双重威胁,比较效益很低,如果按目前的贷款门槛、期限和利率实施“贷款养猪”,会无利可图甚至亏损。四是“猪难养”,尽管近年来生猪疫病防控严格,但重大疫病仍时常入侵,一旦发生,损失惨重。楚州、涟水等地在调查中也发现,养殖农户和企业担心饲料和仔猪价格处于高位运行,制约了养殖效益的提升空间;新一轮补贴政策出台,会带来生猪价格大幅度下跌,造成新一轮养殖亏损,因此不敢扩大养殖规模。

合肥城区现在对养殖业采取“只出不进”的限养政策,养殖户们认为这种“一刀切”政策大大打击了他们的养殖积极性,对此专家提出了一些发展建议。

近年来,生猪行情多次暴涨暴跌,相比之下,粮价却一直处于稳中有升状态,农民种粮没有后顾之忧。有关代表希望借鉴粮食扶持政策,改进和完善生猪补贴政策。淮安楚州区代表建议,要像保护粮食生产那样给予养殖户一个保护价,在生猪价格跌至低谷时让养殖户能够保本不亏,而不是像现在这样——价格上涨时补贴激励,行情低迷时取消补贴,产生助涨助跌的逆向调控效果。扬州市的代表建议,生猪扶持政策不能撒胡椒粉,奖励分散养殖,这样做不利于市场稳定。对能繁母猪的补贴,除国家的100元普惠补贴外,各级财政应集中资金,重点对规模养殖场给予配套补贴。对生猪调出大县的补贴方式,也应变以县为单位补贴为以大型标准化养猪场为对象,以生猪出栏量或母猪存栏量的定额补贴。

现象:生猪和家禽价格纷纷快速上涨

猪价行情红火、效益可观,农户和养殖场补栏增养的积极性理应高涨。然而,记者在7月31日召开的全省生猪工作座谈会上了解到,由于多种因素制约,农户和养殖企业踊跃增养的状况并没有出现。

比如,针对当前生猪养殖业所面临的困难,政府应加大资金整合和扶持力度。生猪养殖是一个需要源源不断投入资金的行业,资金链一旦断裂,养殖户便很难维持下去,所以,必须加大畜牧产业信贷扶持,主管部门应该牵头组织养殖合作社、养殖协会,或养殖户相互联保形式争取银行信贷资金,适当放宽养殖户贷款条件,尽可能帮助养殖户渡过生存难关。

政府部门还可以搭建养殖用工供需平台,出台扶持政策,引导技术人才到养殖场工作,将养殖技术纳入职业教育体系中,解决养殖劳动力缺乏问题。

调研显示,今年年初,合肥的生猪出栏价格不断下滑。春节后到3月底,是生猪养殖的“低谷时期”。进入4月份以来,特别是五一假日后生猪价格快速上扬,生猪价格已步入“7时代”,养殖效益扭亏为盈。二季度,生猪出栏价14.2元/公斤,同比上涨5.2%,环比上涨16.4%。

来自国家统计局合肥调查队的最新调研报告显示,今年二季度以来,一方面城区规模养殖户数量不断缩水,一线养殖工人短缺;另一方面,畜禽价格出现了快速提升,给市民“菜篮子”消费带来压力。

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